2007年 12月 14日
何のための税金か？
私たちが何のために税金を払っているかといえば、それはお互いに助け合うためである。
役人はたまたまその事務を代行しているに過ぎない。政治家は私たちの代表として、私たちの意向に沿って税金で誰をどう助けるかを決める。それ以上でもそれ以下でもない。これが民主主義社会の原理だ。
C型肝炎訴訟では、法的に国に責任があるとかないとかという議論になっている。
国とは誰か？それは私であり国民だ。私たちの事務を代行している役人には責任があるかも知れないが、国＝私にとっては責任があるかどうかなど関係ない。
お互いに出し合ったお金＝税金の中から、困っている人を助けるかどうかを決めるのは私たちである。責任と言うなら、それが私たちの責任だ。だから政治家は、自分の選挙区で、有権者＝納税者・国民に、C型肝炎の患者を全員助けるべきかどうか聞いてみるとよい。
その結果に従って、事務代行の役人に指示する（政治決断などとおおげさなものではない）のが私たちがたまたま選んだ代表者の役割だ。役割はしっかり果たしてもらいたい。
困っているときはお互いさまだ。自分は今税金で救済される必要はないが、いつか自分も困ることもあるかもしれない。情けは人のためならずだ。自分がいざとういうとき、事務代行屋などが難癖をつけて助けてくれないとなると、つまり助け合いの仕組みが機能しないのなら、誰が税金を払うか、ということになる。
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登録日：2007年 12月 14日 18:26:36
「日本的創造都市論」批判 その２
生活文化創造都市拡充プロジェクトCreative Japan 全国大会２００７in 浜松に参加して（その２）
３．高付加価値とは何か
付加価値とは売価－原材料費である。だから、どんなに高額な商品でも、原材料費の割合が高ければ高付加価値商品とは言わない。
それでは、現代の高付加価値商品とは何か。例えば半導体である。原材料のシリコンやガリウム砒素などはありふれた安い素材だ。それを加工して大量に生産する。大量に生産しても原材料費が高ければ（すなわち変動原価が大きければ）さしてもうからないが半導体の原材料費は安い。
しかも生産はほとんど自動化されているから量が増えても人件費は増えない。お金がかかるのは製造設備と研究開発費、設計費だ。しかしこれらの費用も固定費なので、大量に生産しても増えない。だから儲かる。
身近な商品で高付加価値の典型と言えば、１００円ライターである。１００円ライターの卸値は２０円くらい、製造原価はおおよそ７円である。７円のうち原材料費（プラスチック、火打石、ガスなど）はせいぜい３円くらいだろう。付加価値は１００円－３円＝９７円、付加価値率は９７％ということになる。
これを繊維工業や木材・木製品製造業などの地場産業と比較してほしい。付加価値率が９７％などという産業があるだろうか。原材料費１万円のものを３３万円で売らねばならないのである。
１００円ライターは極端だが、現代の日本の製造業において、リチャード・フロリダの言うクリエイティブ・クラスの人たちが何をしているかと言えば、安い原材料を加工して高く売るために、研究開発、設計、デザイン、生産技術開発、製造設備設計、原価低減（それこそ高付加価値化）などの仕事をしている。そのような人たちが働くエレクトロニクス、自動車、薬品などの産業が高付加価値製造業である。
４．現代日本の高付加価値製造業と創造都市
このような高付加価値製造業が存在し、クリエイティブ・クラスの人たちが働いている都市といえば、しいてあげればこの１１市の中では横浜市と浜松市くらいだ。もし付加価値が高い産業があり、クリエイティブ・クラスのひとがたくさん住んでいるのが創造都市だとすれば、ここにあげられた１１市の大半は当てはまらないし、これからも当てはまる可能性はないだろう。
通勤時間帯の名鉄本線や名鉄豊田線を見てほしい。名古屋市に住んでいる技術者・研究者・デザイナーなどのクリエイティブ・クラスの人たちが、豊田市や刈谷市などの高付加価値製造業のある周辺都市へ通勤している。
彼らは教育環境や文化的環境が整っている名古屋市に住んで、そのような環境がない周辺都市へ通勤する。だから下馬評にあがっていない名古屋市こそ創造都市ということになる。もっとも、日本で創造都市を考える場合は「グレーター名古屋」のような「創造都市圏」を想定する必要があるだろう。
いずれにしろこれは偶然の産物であって、どこでも名古屋市になれるわけではない。そこで次のような疑問が湧く。高付加価値製造業がなければ創造都市になれないのか？
次にその疑問に答えたい。
（続く）
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登録日：2007年 12月 14日 00:42:17
- プロフィール
- Ryuichi Himori
- （男）
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- 団塊世代の会社員から、定年を１年半後にひかえ、大学教授に転職しました。肩書きは日本文化政策学会理事、市民フォーラム２１・ＮＰＯセンター常務理事、（社）指定管理者協会理事長などいろいろ。公共経営・行政経営（ＮＰＭ）、文化政策、アートマネージメント、ＮＰＯ論などを研究しています。
というような立場を離れて、勝手なことを書かせていただきます。
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