2006年 12月
PFIとDBOを比較することの意義（その２）
PFIとDBOがまだ比較され続けているようです
<某エンジニアリング会社から聞いた某総研（暴走研）のうわさ>
「PFIは公債に比べて金利が高いのでDBOにして公債で資金調達を
すれば、PFIよりもVFMが大きい仕組みができる」と、いままで
PFI事業をアドバイスしていたある総研会社が、最近DBOのよさを
触れ回っているといううわさ。
＜某自治体からの某業者についてのうわさ＞
>ＤＢＯ（設計・施工・運営）ならば、
>発注者も受注者も互いのメリットを確認しやすいです。
>ＤＢＯで一括発注することにより、
>発注者側は受注者が請け負った施設を運営しやすいように設計して
>しかも期間内はトラブルも起きにくいような施工もするだろう
>という期待は大きいですし、
>受注者側のメリットとしては、
>ファイナンスで苦労しなくてすむ分、設計・施工・運営に集中できるし、
>工期が圧縮できる分のメリットも大きいと感じるようです。
とも聞きます。
DBOとPFIを比較することの意義
従来分割発注していた、設計と施工と運営をDBOのように一括発注するのは最近の公共発注の世界的な流行です。
そういう意味では、DBOを推奨することにはなんら問題ありません。むしろ遅すぎたくらいです。
しかしながら、PFIよりもDBOが良いという比較にはあまりにも無理があります。
PFIは、民間のファイナンスを利用する仕組みであることから、DBFOです。しかしながらDBOFはすべてPFIではありません。
民間の場合DBOとDBFO（ファイナンスリースが一般的）を比較することがあります。それは、自分で資金調達するか、第三者に資金調達を依頼するかの違い程度であり、比較することに意味があるからです。
しかしながら、公共の場合には、公債という民間資金調達よりもコストの安い資金調達方法がある以上、簡単にDBOとDBFOを比較することはできません。民間資金を使ってDBFOにする場合には、民間資金を使うことで民間資金調達コストによってコストが増加する以上のプラスの要因が民間資金を利用することから生じる必要があります。
今後の動向
民間資金を使ってVFMを生み出す要素は官から民へのリスク移転です。
リスク移転のない民間資金の利用はVFMを悪化させるだけであり、本来許してはならないものです。行政訴訟の対象にならないように、コンサルタント、行政職員、議員、首長は気をつけなければなりません。
PFIとDBOの比較はナンセンスです。そろそろやめにして、リスク移転の仕組みの是非や、公共施設を利用して行った民間事業が予想以上の利益を生み出した場合の予測を上回る利益の配分などに議論を移していく必要があると思います。
カテゴリー[ 日本版PFI ], コメント[0], トラックバック[0]
登録日：2006年 12月 03日 22:17:00
- プロフィール
- Hiroshi Kumagae
- （男）
- 1959年05月06日
- アビーム コンサルティング㈱ ディレクター
- 著書：脱「日本版PFI」のススメ 相模書房 ISBN978-4-7824-0705-9
- ESADE大学院 国際経営修士
慶應義塾大学院 特別招聘講師（非常勤）
三田図書館･情報学会会員、PMFJ会員 公益事業学会会員
平成18年度内閣府PFI事業の総合評価検討委員会委員
平成19年度自治体ＰＦＩ推進センター専門家委員会委員
日刊建設工業新聞 所論/緒論コラムニスト
東京LEC 法律文化 連載中
剣道3段、居合道3段(夢想神伝流）
福岡県生まれ横浜市在住
連絡先：
ｈkumagae-mobile@softbank.ne.jp
- 最近のエントリー
- [05/12] PFI関係者必読書の2冊の Public Private Partnerships
- [03/31] PFIでは官が民民のプロファイにおける金融機関の考え方をする必要はないこと
- [03/02] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認
- [02/22] ２者間契約のプロジェクト・ファイナンスと３者間契約のPFIの違い
- [02/14] 直接契約について金融機関がこんな説明をしていたら要注意
- [02/12] PFI事業の資産残存価値リスクの民間移転
- [02/11] 自治体がもっとキャッシュフローを改善したいのならリスク移転型PFIの活用が可能
- [02/11] 官が示す必要のあるPFI事業の直接契約の雛形
- [01/22] 私の視点 ◆ＰＦＩ／民間の知恵生かす改革を 2008年1月16日 朝日新聞 朝刊
- [01/05] PFI事業に関与する公共アドバイザーの役割とは？
- 最近のコメント
- [08/03] PFI関係者必読書の2冊の Public Private Partnerships ホワイトロック
- [05/18] PFI関係者必読書の2冊の Public Private Partnerships ＰＦＩ侍
- [04/14] PFIでは官が民民のプロファイにおける金融機関の考え方をする必要はないこと しきのぴぃちゃん
- [04/10] PFIでは官が民民のプロファイにおける金融機関の考え方をする必要はないこと ＰＦＩ侍
- [03/31] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 しきのぴぃちゃん
- [03/27] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 原田義昭
- [03/25] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 熊谷弘志
- [03/25] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 熊谷弘志
- [03/23] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 オーキー
- [03/21] 世界標準のPFIについての解説及び議論を行うという前提の確認 オーキー
- 最近のトラックバック
- お気に入りリンク
- 4回連載 PFI事業のあるべき姿（最終回）
- 4回連載 PFI事業のあるべき姿（3）
- 4回連載 PFI事業のあるべき姿（2）
- 4回連載 PFI事業のあるべき姿（1）
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（最終）
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（5）
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（4）
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（3）
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（2）
- PFI手法から見た図書館への指定管理者制度の導入
- 図書館へのPFI手法と指定管理者制度の導入
- PFIによる公共図書館整備のあり方について
- 6回連載 日本型PFI改善への具体策（1）
- 英国でのPFI誕生の背景とその導入の意義
- 検索