ついに一線を越えた北朝鮮安全保障問題分析センター

ついに一線を越えた北朝鮮

＜北朝鮮核実験＞米中首脳が電話会談、中国は外交的解決を主張 - 米国

【ワシントンD.C./米国 10日 AFP】中国の胡錦濤（Hu Jintao）国家主席は9日、ジョージ・W・ブッシュ（George W. Bush）米大統領と電話会談を行い、北朝鮮に対し核実験の即時停止を求める声明を発表したと述べた。
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(c)AFP/Eric DRAPER

北朝鮮は、10月9日午前、核実験を行ったと表明した。実験が行われた場所や実験の規模など、詳細については一切明らかにされていないが、日本など各国が観測した地震波から、北朝鮮北東部ではないかと見られている。ついに最後の一線を越えた北朝鮮、それはなにを意味するのか。

＜暴挙というほかない＞
北朝鮮は、国連安保理が実験の中止を求める議長声明をだして、２日後に実験を行った。北朝鮮が、核実験を行うと予告声明をだしてから、わずか６日後のことである。これは、国際社会に対する真っ向からの挑戦であり、これを暴挙と言わずして、何といおうか。しかし、今年7月の日本海へのミサイル発射といい、今回の核実験と言い、北朝鮮の最近の行動はただ理解に苦しむというほかない。

＜誰も予想しなかった実験＞
今回、北朝鮮は核実験をすることを事前に予告する声明を発表していた。それは、北朝鮮が核実験を行う前に切った新たな外交カードであり、各国の出方をしばらく眺めてから、核実験を行うのではないかというのが、一般的な見方だった。事実、アメリカ情報当局も、実験が行われるという差し迫った兆候を確認していなかったし、この時期に、早々と核実験を行うことを予想した人はほとんどいなかった。

＜どのような実験なのか＞
探知された地震波のデータなどから見て、爆発の規模は核爆発としては小さなもので、最大でも広島型原爆の規模だと見られている。これは弾道ミサイルの小型弾頭に相当する威力だが、今の北朝鮮に、小型の核弾頭を開発できる技術力があるとは思えず、「本当に核実験だったのか」という疑いを持って見る人も少なくないようだ。なかには、起爆装置の設計が悪く、起爆装置は作動したものの、十分な核爆発がえられなかったのではないかと推測する専門家も少なくない。核実験の客観的検証には、単なる地震波の測定にとどまらず、大気中に飛散したごく微量の放射性物質、大気圧の微妙な振動（微気圧振動）、核爆発の際に放出される電磁波など、さまざまな観測データを総合的に分析しなくてはならない。したがって、実験の詳細が解明されるにはまだ少し時間がかかりそうだ。

＜外交の大失敗＞
いずれにしても、北朝鮮が核実験を行ったことは、北朝鮮が核武装をしたことを意味する。それは、1994年の枠組み合意以来、６カ国協議を経て、これまで10年以上にわたって国際社会が続けてきた努力、北朝鮮との融和によって北朝鮮を変えようとしてきた韓国の太陽政策、それらの努力すべてが水泡に帰したことを意味する。北朝鮮が原子炉の使用積み核燃料の再処理を行うのを国際社会が長期間放置してきた結果である。今後、各国の北朝鮮に対する政策は大幅に変わることになろう。これまでの、北朝鮮お得意の瀬戸際外交などという戦術は過去のものになり、各国が協力して北朝鮮を包囲し、圧力を強化して、北朝鮮がリビアや南アフリカのように自主的に核兵器を廃棄させる戦略に変わることになるだろう。

＜究極の選択＞
しかし、北朝鮮がこれまで苦労して開発してきた核兵器を廃棄するなどということは、金正日の政権が続く限り、あり得ないことだから、結局、私たちは、今後、戦争を覚悟で北朝鮮の武装解除を求め、体制崩壊を狙った強力な包囲戦略を取るのか、核兵器を持った暗黒の独裁国家北朝鮮と共存してゆくかの二者択一を迫られることだろう。これは最悪のシナリオであり、今、世界はまさに、このシナリオの第一ページをめくろうとしているのである。退路を断たれたという意味では、北朝鮮だけでなく、我々も同じなのである。

＜今後の外交は？＞
これまで北朝鮮に核兵器を持たせないために活動してきた6カ国協議は事実上その機能を失った。今後は6カ国協議の枠組みだけを残して、協議の性格を北朝鮮に武装解除を求める新たなものに変えてゆくのか、それとも、北朝鮮を包囲する全く新しい国際的枠組みを作るのかが大きな焦点となろう。その意味で、アメリカが国連安保理に提案した対北朝鮮制裁決議の成り行きが注目される。この決議案には、北朝鮮のすべての船舶を臨検する海上封鎖も含まれているという。そして、ことここに至っては、さすがの中国もロシアも、決議に拒否権を使うことはできないだろう。中国の国連大使は、「国際社会として、北朝鮮に対して断固たる対応をする必要がある」とまで発言している。北朝鮮が、今年7月、ミサイルを発射した際、中国は制裁を伴う安保理の決議に対し、拒否権をちらつかせたのと極めて対照的だ。ある程度の制裁決議なら、中国も賛成する可能性があるのではないだろうか。

＜受難の時代へ＞
今回の北朝鮮の北朝鮮の核実験は、単に東アジアの安定を損ねるだけでなく、イラン問題やその他の核兵器の不拡散問題に極めて悪い影響を与えることは必至であり、世界はまた一歩、危険な時代に入ることになる。我々は日本人として、世界市民としてなにをなすべきか、よく考えようではないか。（了）