始まる対北朝鮮包囲～貨物検査の実態～
＜北朝鮮核実験＞北朝鮮貨物検査する米軍の後方支援実施を表明、麻生外相 - 東京
【東京 15日 AFP】国連安全保障理事会（UN Security Council）が北朝鮮制裁決議を採択したことを受け、麻生太郎外相は15日、米軍が北朝鮮に出入りする船舶などの貨物検査を行う際、日本は給油を含めた後方支援を実施すべきであるとの見解を示した。
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(c)AFP/PHAN Kyle D
国連の安全保障理事会は、核実験を実施した北朝鮮に対して、経済制裁を中心とする制裁決議を行った。国連が北朝鮮の核開発に関連して、制裁の決議を行うのはこれが初めてだ。制裁の中で最も注目されるのは、北朝鮮の港に出入りする船舶に対して、貨物検査（臨検）を実施することを各国に要請したことだ。これによって、北朝鮮は、日本海や黄海の近海で、各国海軍の艦艇に事実上包囲される可能性が出てきた。国連安保理が認めた貨物検査（臨検）について、Q/Aで検証する。
Q１ 今度の安保理決議に盛り込まれた貨物検査とは一般的に言ってどのようなものなのか？
A安保理の決議で禁止された物資が輸送されていないかどうかを調べるため、強制的な立ち入り検査を行うことで、軍隊は臨検という言葉で良くよぶ。要するに積み荷を検査することだ。検査の対象は陸上輸送の車両や航空機、船舶の輸送手段のすべてが対象になるが、車両や航空機は、各国の領域内で当局者が立ち入り検査を行えるために問題はない。問題は最大の輸送手段である船舶による輸送だ。海には、どこの国の管轄も及ばない公海、公の海があり、ここで検査を行う場合は、国際法上はその船舶が登録している国の政府だけに権限がある。ところが、今回の安保理決議は「貨物検査を含む協力行動を各国に要請する」としている。この意味は、北朝鮮を出入りする船に対して、国連の加盟国なら、いつ、どこでも、安保理決議が禁止した物品を積んでいないかどうか強制的に立入検査できるとアメリカなど欧米諸国は解釈している。
Q２ 実際に行われる貨物検査というのは具体的にどのようなものになるのですか？
A安保理の決議では、必要に応じて貨物の検査を行うと規定しているだけで、具体的な検査を行う場所や手段などについては触れていない。これは、あえてふれないことによって、各国の自由な判断で行えるようにしたと解釈すべきだろう。ただ、一般的に言えることは、こうした活動は通常、武装した海軍の部隊が行う準軍事的な行動だということだ。目標の船舶を強制的に停船させて行うことになる。停戦に従わない場合は、警告射撃も行う。そして、武装した兵士が、目標の船舶に乗り込んで、船内を捜索する。その結果、安保理決議に違反した物品が見つかれば押収したりする。この際、相手の船が抵抗したりすれば、検査をする部隊は自衛のため武力を行使することもありうる。つまり、検査の実施は、少なからず武力衝突に発展する危険性をはらむものになる。ただ、貨物検査の目的は、あくまで、制裁が守られているかどうかを確認するため、安保理決議に違反した物資の輸送を監視することにあって、軍事的な圧力を加えることではない。問題は、これを北朝鮮がどう受け止め、どう対応するかだが、北朝鮮当局者はすでに、制裁は戦争行為と見なすと宣言している。外国の海軍が北朝鮮の近海に艦艇を配置し、北朝鮮に出入りする船舶の検査を始めれば、北朝鮮側はこれに反発するかもしれない。北朝鮮の出方次第だ。
Q３ アメリカなどは具体的な計画をたてているのですか？
A アメリカ第7艦隊が計画を立案中と言われるが、各国がいつからどこで活動を始めるかも今の段階ではわからない。おそらくはじめの段階では、各国が自国の領海内で、北朝鮮から来た貨物や、北朝鮮に向けて送り出される貨物を検査するということから始まるだろう。しかし、船はいったん出港すると、どこへ立ち寄って、どのような貨物を積むのかわからないし、それを監視する方法も乏しい。したがって、制裁に実効性を持たせようとするなら、北朝鮮の近海で、北朝鮮に出入りする船をくまなく検査するしか手段はない。そうなれば、検査を行う場所は必然的に、朝鮮半島周辺ということになる。これは仮定の話だが、もし、そうなれば、日本海から黄海にかけて、アメリカやオーストラリアなど参加国の艦艇が、海域を分担し合って、北朝鮮の周辺に配置され、監視にあたるという体制になるかもしれない。加えて、こうした作戦を支援するための情報収集や防空の任務を持った航空機や空母も必要だと判断されれば、朝鮮半島周辺は有事さながらのものものしい雰囲気になるかもしれない。
Q4 今回の決議にあたっては、ヨーロッパ諸国も、核拡散を阻止するためとして、北朝鮮に厳しい制裁を科そうとする日米に歩調を合わせたが、どういう思惑があったのか。
Aヨーロッパ諸国は、北朝鮮の核実験を対岸の火事とは決して思ってはいない。それは、北朝鮮の核開発に中東諸国、とりわけイランの陰を感じているからだ。
イランは北朝鮮と同じく、核兵器の開発疑惑が持たれている国だ。北朝鮮とイランの関係は古く、北朝鮮は1980年代から弾道ミサイルをイランに輸出し、実際に、イランイラク戦争などで使われた。その後も、北朝鮮は常に最新型のミサイルをイランに輸出し続けたと言われている。一方、北朝鮮は、パキスタンから核兵器の開発技術をミサイル技術の提供と引き替えに入手したと言われている。このパキスタンから入手し、北朝鮮が完成させた核技術が、やがてイランに渡ることをヨーロッパ諸国は警戒している。ヨーロッパ諸国は北朝鮮は大量破壊兵器を拡散する国であり、それは、東アジアだけでなく、ヨーロッパまでを不安定にする国とみている。北朝鮮の核実験は、単なる東アジアの一大事ではなく、世界の一大事と言えるのだ。
Q５ 果たして、北朝鮮は経済制裁に屈して核兵器を放棄するのでしょうか？
A北朝鮮は、自分の体制を存続させるために、核兵器の開発を進めてきた。核保有国となって、アメリカと対峙することが生き残りに不可欠と考えている。その北朝鮮が一度手にした生き残りの手段をやすやすと放棄するとは考えにくい。今の体制が続く限り保有し続けようとするとみる方が自然だ。また、国連安保理がこうした制裁を加えた例は、過去、イラクやユーゴスラビア、ハイチなどの例があるが、指導者が国外へ脱出したり、軍事力を行使された結果、体制が崩壊し、問題が解決する場合が多い。経済制裁に屈して、国際社会の要求に応じた国は意外と少ない。なぜなら、経済制裁には常に物資を調達する抜け道と、それを黙認する近隣の国があって、なかなか功を奏さない。その意味で、北朝鮮の隣国、中国が今回の安保理の決議に賛成したことの意義は大きい。中国が今後、どこまで北朝鮮に厳しい措置をとるかが、今後の北朝鮮情勢を左右する重要な鍵となるだろう。（了）
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登録日：2006年 10月 17日 17:30:02
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with with under 15 seconds to play, the Bulls found a way to lose. However, a lot of the credit has to go to the Kings, as well. Mike
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Studies: Surgery no better for sciatica (AP)
over other treatment. The pain and physical function of the patients, who were suffering
date：2007年 02月 02日 02:44:14
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date：2007年 02月 02日 02:39:43
Sometimes This Stuff Gives Me A Headache
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Stress Disorder More Common in Women
Common in Women Category: Health News Created: 11/21/2006 Last Editorial Review: 11/21/2006
date：2007年 01月 31日 01:42:52
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Chinese HIV Cases Jump Nearly 30 Percent
cases jump nearly 30 percent in '06; intravenous drug use biggest infection source
date：2007年 01月 30日 05:20:35
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date：2007年 01月 30日 05:19:31
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date：2007年 01月 29日 08:22:52
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date：2007年 01月 29日 08:19:40
Breast cancer "drug switch hope"
can improve survival by almost 30%, reported three newspapers (17 November 2006). The reports were based on an analysis
date：2007年 01月 28日 12:08:59
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date：2007年 01月 28日 12:07:55
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date：2007年 01月 28日 12:05:47
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date：2007年 01月 28日 12:04:41
is making a final court appeal to be allowed to use embryos fertilised by an ex-partner.
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date：2007年 01月 27日 16:09:16
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date：2007年 01月 27日 16:08:14
Should Search Engine Optimizers Request Site Credit Links?
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date：2007年 01月 26日 20:04:08
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date：2007年 01月 26日 20:02:00
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date：2007年 01月 26日 20:00:57
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date：2007年 01月 26日 19:59:54
Villeneuve and Montoya close in on closed wheels
series. Be part of the transformation as it happens in real-time
date：2007年 01月 25日 13:04:24
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Suns Lose Preseason Game to 76ers after Leading by 22
couldn't pull out the victory. Amare debuted his new #1 jersey in the game... this will be a must-have jersey this year in
date：2007年 01月 24日 14:38:15
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Marine's Mom Views Son's Last Hours in HBO's 'Baghdad ER'
ar Documentary Chronicles Iraq Heroism in Painful Detail
date：2007年 01月 21日 06:36:19
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date：2007年 01月 21日 06:34:12
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Dutch voters choose new parliament (AP)
a new parliament Wednesday in an election that could determine whether the country's tight immigration rules get even tougher or follow what
date：2007年 01月 20日 09:17:34
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Talent Learning and Research track at the Human Capital Institute (HCI). (PRWeb Nov 22, 2006)
date：2007年 01月 19日 11:55:18
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date：2007年 01月 19日 11:53:03
Talent Learning and Research track at the Human Capital Institute (HCI). (PRWeb Nov 22, 2006)
date：2007年 01月 19日 11:52:02
Talent Learning and Research track at the Human Capital Institute (HCI). (PRWeb Nov 22, 2006)
date：2007年 01月 19日 11:50:59
what is phentermine...
date：2007年 01月 19日 02:49:39
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date：2007年 01月 18日 23:58:03
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date：2007年 01月 18日 21:24:16
Phase II Trial Of Interferon In Combination With Thalidomide For Metastatic Renal Cell Carcinoma
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date：2007年 01月 18日 10:51:15
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date：2007年 01月 18日 10:50:07
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date：2007年 01月 18日 10:49:02
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date：2007年 01月 18日 10:48:00
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date：2007年 01月 18日 10:46:55
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Home Staging Guide Shares Insider Secrets to Better Home Sales
allows property owners to learn the secrets of properly displaying homes for better sales results and better overall
date：2007年 01月 04日 22:48:14
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date：2007年 01月 04日 22:47:07
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date：2006年 12月 27日 04:10:44
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Give addicts heroin, says officer
constable of Nottinghamshire calls for heroin to be prescribed as a way of curbing crime.
date：2006年 12月 26日 11:32:46
Increased Patient Demand For Prostate Test Has Serious Implications For Cancer Services
cancer, despite lack of evidence that they are effective, according to a survey of more than 700 family doctors published in
date：2006年 12月 23日 10:29:47
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date：2006年 12月 23日 02:55:43
Weekly Jobless Claims Climb by 12,000
jobless claims climb by 12,000 to 321,000, but data indicates stable job market
date：2006年 12月 22日 09:17:52
Weekly Jobless Claims Climb by 12,000
jobless claims climb by 12,000 to 321,000, but data indicates stable job market
date：2006年 12月 22日 09:16:50
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Digicel deploys NMS backhaul solution for Caribbean mobile network
wireless operator Digicel has deployed Massachusetts-based NMS Communications' AccessGate RAN optimi...
date：2006年 12月 20日 11:22:58
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date：2006年 12月 20日 11:21:53
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date：2006年 12月 19日 05:35:12
Theater Major Has Too Long Borne Shakespeare Teacher's Blunt Upbraidings, Bitter Scoffs
major Sandy Heckscher said Monday that she has been stretched to the limits of her endurance by...
date：2006年 12月 15日 06:29:48
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date：2006年 12月 15日 00:06:28
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22Moo's "PodBuffet" third-party iTunes / iPod compatible kiosk solution
(PRWeb Nov 22, 2006) Trackback URI: http://www.prweb.com/zingpr.php/RmFsdS1NYWduLUxvdmUtSGFsZi1JbnNlLVplcm8=
date：2006年 12月 12日 13:14:48
with it as well. I recommend though you buy rechargeable batteries for I notice it requires changing
date：2006年 12月 11日 21:15:22
O.J. says book wasn't a confession (AP)
to the murders of his ex-wife and her friend, and the title wasn't his idea, he said in a radio
date：2006年 12月 10日 19:34:03
time to devote to MozNews. We still love MozNews, but for now, we're putting it into hibernation mode. New comments are closed
date：2006年 12月 10日 01:41:26
Phase II Trial Of Interferon In Combination With Thalidomide For Metastatic Renal Cell Carcinoma
- Both thalidomide and a-interferon (IFN) have been utilized as monotherapy in the
date：2006年 12月 09日 08:39:51
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date：2006年 12月 08日 19:43:18
Wireless mesh solution sought for mine safety
working in underground coal mines. The Health and Human Services Department proposes using mesh technology to provide two-way
date：2006年 12月 08日 13:36:42
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date：2006年 12月 07日 19:50:30
Meyer Responds To "Weirdo" Complaints
years: In an extraordinary confession of journalistic failure, CBSnews.com editor Dick Meyer reveals that the House Republican leadership
date：2006年 12月 07日 15:10:52
year's Harry Potter Vibrating Broomstick , indeed. (Written by: scarekrow
date：2006年 12月 06日 08:31:50
ews Show Focuses on the Hispanic World
date：2006年 12月 06日 02:49:37
Ethiopian lions poisoned to save money (AP)
because staff cannot afford to keep them, a wildlife official said Wednesday.
date：2006年 12月 05日 00:07:30
Japan's economy enters record post-war boom
its longest post-war boom with a 58th month of expansion, the government says.
date：2006年 12月 03日 23:18:38
HIV in young Africans starting to show decline / Global numbers continue to grow, says U.N. group
may be starting to decline. In 8 of 11 sub-Saharan African nations where sufficient amounts of data could be collected, a...
date：2006年 12月 02日 15:09:25
- プロフィール
- 島崎就成 <Shimazaki Shusei >
- ■職業:ジャーナリスト
■経歴：国際記者として、米ソ軍縮交渉、冷戦崩壊、湾岸戦争、北朝鮮問題など、安全保障問題を専門に20年以上、世界各地で取材を続ける。
■専門分野：軍事・安全保障 （軍備管理、国際紛争分析、日米同盟、戦争史など）
■ひとこと：国の安全に関わる問題は冷静に事態を直視し、現実の選択肢の中から迅速に解答を導き出すことが重要だ。なぜなら、危機は常にそこにあるからだ。「戦争は嫌だ」「断固報復しろ」というような、怒りや恐怖、嫌悪といった感情によって政策が決定されては断じてならない。
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